Hungarian Quality Journal

Analysis of organizational culture at PKLK

Metadata

Author(s): Simó-Veress Zoltán

Publisher: Nemzetközi Oktatási és Kutatási Központ Alapítvány

Volume: 2025. May

Volume number: 34

Issue number: 5

Journal: Hungarian Quality Journal

ISSN (Print): ISSN 1416‑9576

ISSN (Online): ISSN 1789-5510

Pages: 5–21

Keywords: teamwork, satisfaction, development, efficiency, hierarchy, innovation, PKLK, stability, role culture, Organizational culture

Abstract

Organizational culture has a fundamental influence on institutional functioning and performance, especially in the public service sector (Schein, 2010; Gregory et al., 2009). Operational efficiency, employee motivation, and cooperation are closely linked to cultural characteristics (Bakacsi, 2004; Farkas, 2005). The culture type also influences the structure of managerial decision-making, internal communication mechanisms, and organizational adaptability (Quinn & Rohrbaugh, 1983; Heidrich, 2016). It is particularly important to examine the extent to which hierarchical and rule-based organizational models that ensure stability hinder innovation, teamwork, and employee satisfaction. The dominance of a role culture can be observed in many Hungarian public administration institutions, which is closely linked to adherence to written rules, formal role descriptions, and the hierarchical distribution of managerial powers (Matkó & Takács, 2017; Málovics, 2007). Although this cultural model offers predictability and operational stability, it poses increasing challenges for organizations in the face of rapidly changing environmental expectations, particularly in the areas of digital transformation, customer focus, and workforce retention (Török, 2016).This study examines the organizational culture of the Hungarian Post’s Administrative Mail Center (PKLK), focusing on how role culture supports or hinders organizational efficiency and employee satisfaction. The research not only seeks to describe the existing cultural structure, but also highlights the structural and cultural factors that offer opportunities for development. The aim of the study is to contribute to the scientific exploration and practical renewal of the domestic public administration culture. The dilemma of a role culture that ensures stability but limits innovation is particularly acute in the era of digital transition and customer-centric reforms (Török, 2016; Szak & Kenessei, 2023), which calls for the cultural adaptation of public institutions. Relevance to the subject area: The study examines the characteristics of organizational culture in the context of the public service sector, with a particular focus on the practical applicability of Handy’s role culture model. The research explores the cultural connections between organizational efficiency, innovation capacity, and employee satisfaction using the example of a Hungarian public administration institution. Objective: The aim of the research is to analyze the organizational culture of the PKLK, to identify the defining characteristics of its role culture, and to interpret the connections between its operation and development. The study also aims to formulate development recommendations that could contribute to the more efficient and people-centered operation of the organization. Methods: The research was conducted using quantitative methods and questionnaire-based data collection. Forty-two employees participated in the study, who evaluated the elements of organizational culture using closed-ended questions. The data were analyzed using descriptive and inferential statistical methods (e.g., Chi-square, ANOVA, factor analysis). Results: The results of the study confirmed that the organizational functioning of PKLK is predominantly determined by a role culture: it is characterized by a rule-based, hierarchical system where job responsibilities take priority. At the same time, the research also pointed out that cooperation, teamwork, and opportunities for individual development need to be improved Conclusion: The role culture provides a stable operating basis for the organization under review, but it also limits adaptability and innovation. The recommendations formulated on the basis of the research—such as strengthening employee involvement and developing teamwork frameworks—can contribute to the organization’s flexibility, efficiency, and long-term effectiveness. Keywords: Organizational culture; role culture; PKLK; stability; hierarchy; innovation; teamwork; development; efficiency; satisfaction.

Download article

References

  • 1. Handy, C. (1993). Understanding Organizations [Szervezetek megértése]. (4th ed.). United Kingdom, London: Penguin Books. 296 p. ISBN: 9780140156034. https://books.google.com/books?id=qUEOAQAAMAAJ
  • 2. Schein, E. H. (2010). Organizational Culture and Leadership [Szervezeti kultúra és vezetés]. (4th ed.). United States, San Francisco: Jossey-Bass. 464 p. ISBN: 9780470190609. https://books.google.com/books?id=N-f4uQAACAAJ
  • 3. Quinn, R. E., & Cameron, K. S. (1999). Diagnosing and Changing Organizational Culture [Szervezeti kultúra diagnosztizálása és átalakítása]. United States, Reading: Addison-Wesley. 224 p. ISBN: 9780201338725. https://books.google.com/books?id=Q9IbAQAAIAAJ
  • 4. Málovics, G. (2007). Public service cultures and the learning organization paradigm [A közszolgáltatások kultúrája és a tanulószervezeti paradigma]. In Bányai, G. (Ed.), Társadalmi-gazdasági kihívások és válaszok (pp. 161–172). Hungary, Szeged: JATEPress. ISBN: 9789634828291.
  • 5. Varga, L. (2015). Cultural patterns in the public sector [A közszféra működési sajátosságai szervezeti kultúra szempontjából]. In: Közszolgálati Kutatások Évkönyve 2015 (pp. 68–84). Hungary, Budapest: NKE. ISBN: 9789635037654.
  • 6. Gregory, B. T., Harris, S. G., Armenakis, A. A., & Shook, C. L. (2009). Organizational culture and effectiveness: A study of values, attitudes, and organizational outcomes [Szervezeti kultúra és hatékonyság: értékek, attitűdök és eredmények vizsgálata]. Journal of Business Research. Vol. 62(7), pp. 673–679. ID: https://doi.org/10.1016/j.jbusres.2008.05.021
  • 7. Klein, G., & Klein, É. (2012). Cultural profiles in public services – the survival of role culture [Kultúraképek a közszolgáltatásban – a szerepkultúra túlélése]. Közgazdasági Szemle. Vol. 59(11), pp. 1082–1099.
  • 8. Matkó, T., & Takács, S. (2017). The dominance of role culture in Hungarian public administration [A szerepkultúra dominanciája a magyar közigazgatásban]. Szociológiai Szemle. Vol. 27(2), pp. 107–124.
  • 9. Cameron, K. S., & Quinn, R. E. (2006). Diagnosing and changing organizational culture: Empirical implications [A szervezeti kultúra diagnosztikája és változásának empirikus következményei]. Research in Organizational Change and Development. Vol. 16, pp. 91–120.
  • 10. Schein, E. H. (1996). Culture: The missing concept in organization studies [Kultúra: a hiányzó fogalom a szervezetkutatásból]. Administrative Science Quarterly. Vol. 41(2), pp. 229–240. https://doi.org/10.2307/2393715
  • 11. Alvesson, M. (2002). Understanding organizational culture [A szervezeti kultúra értelmezése]. Management Learning. Vol. 33(4), pp. 465–472. https://doi.org/10.1177/1350507602334004
  • 12. Sørensen, J. B. (2002). The strength of corporate culture and the reliability of firm performance [A vállalati kultúra ereje és a teljesítmény megbízhatósága]. Administrative Science Quarterly. Vol. 47(1), pp. 70–91. https://doi.org/10.2307/3094891
  • 13. Naranjo-Valencia, J. C., Jiménez-Jiménez, D., & Sanz-Valle, R. (2016). Studying the links between organizational culture, innovation, and performance in Spanish companies [A szervezeti kultúra, innováció és teljesítmény kapcsolatai spanyol vállalatokban]. International Journal of Manpower. Vol. 37(2), pp. 313–328. https://doi.org/10.1016/j.rlp.2015.09.009
  • 14. Varga, L. (2015). Cultural constraints in the Hungarian public sector [A közszféra működési sajátosságai szervezeti kultúra szempontjából]. Pro Publico Bono – Magyar Közigazgatás. Vol. 3(1), pp. 68–84.
  • 15. Sackmann, S. A. (1992). Culture and subcultures: An analysis of organizational knowledge [Kultúra és szubkultúrák: a szervezeti tudás elemzése]. Administrative Science Quarterly. Vol. 37(1), pp. 140–161. https://doi.org/10.2307/2393536
  • 16. Karácsonyi, A. (2006). Types of organizational culture among Hungarian companies [Szervezeti kultúra típusok a magyar vállalatok körében]. Vezetéstudomány. Vol. 37(6), pp. 25–34. https://unipub.lib.uni-corvinus.hu/2501/
  • 17. Primecz, H. (2001). Cultural dilemmas in Hungarian organizations [Kulturális dilemmák a magyar szervezetekben]. Külgazdaság. Vol. 45(11), pp. 63–76.
  • 18. Gaál, Z., Kovács, Z., & Szabó, L. (2005). Organizational culture and knowledge sharing in Hungarian enterprises [Szervezeti kultúra és tudásmegosztás a magyar vállalatoknál]. Vezetéstudomány. Vol. 36(7–8), pp. 2–12.
  • 19. Bakacsi, G. (2004). National and organizational culture in Hungary [Nemzeti és szervezeti kultúra Magyarországon]. Közgazdasági Szemle. Vol. 51(10), pp. 897–915.
  • 20. Szak, A., & Kenessei, Zs. (2023). Applicability of organizational culture models in the Hungarian Defence Forces [A szervezetikultúra-modellek megjelenése és hasznosíthatósága a Magyar Honvédségben]. Honvédségi Szemle. Vol. 151(2), pp. 42–54. https://doi.org/10.35926/HSZ.2023.2.4
  • 21. Farkas, F. (2005). Organizational culture and leadership in public institutions [Szervezeti kultúra és vezetés a közintézményekben]. Közgazdasági Szemle. Vol. 52(4), pp. 345–360.
  • 22. Szabó, K. (2003). Organizational culture and change management in the Hungarian public sector [Szervezeti kultúra és változásmenedzsment a magyar közszférában]. Magyar Közigazgatás. Vol. 53(9), pp. 15–27.
  • 23. Kelemen, T. (2010). The role of organizational culture in public service motivation [A szervezeti kultúra szerepe a közszolgálati motivációban]. Pro Publico Bono – Magyar Közigazgatás. Vol. 2(1), pp. 45–58.
  • 24. Török, M. (2016). Organizational culture and innovation in the Hungarian public sector [Szervezeti kultúra és innováció a magyar közszférában]. Tér és Társadalom. Vol. 30(2), pp. 89–104.
  • 25. Bencsik, A., & Juhász, T. (2012). Knowledge sharing and organizational culture in Hungarian public institutions [Tudásmegosztás és szervezeti kultúra a magyar közintézményekben]. Vezetéstudomány. Vol. 43(5), pp. 2–12.
  • 26. Szabó, L. (2008). The impact of organizational culture on employee satisfaction [A szervezeti kultúra hatása a munkavállalói elégedettségre]. Munkaügyi Szemle. Vol. 52(3), pp. 18–26.
  • 27. Váradi, L. (2011). Bureaucratic culture and its transformation in Hungary [A bürokratikus kultúra és átalakulása Magyarországon]. Szociológiai Szemle. Vol. 21(4), pp. 112–128.
  • 28. Tóth, A. (2014). Organizational culture and performance in Hungarian municipalities [Szervezeti kultúra és teljesítmény a magyar önkormányzatokban]. Közgazdasági Szemle. Vol. 61(6), pp. 589–606.
  • 29. Fekete, J. (2013). Cultural barriers to change in the public sector [Kulturális akadályok a változásban a közszférában]. Magyar Közigazgatás. Vol. 63(2), pp. 33–45.
  • 30. Boda, Zs. (2010). Trust and organizational culture in Hungarian public administration [Bizalom és szervezeti kultúra a magyar közigazgatásban]. Társadalomkutatás. Vol. 28(1), pp. 55–72.
  • 31. Kákai, L. (2015). Organizational culture and citizen participation [Szervezeti kultúra és állampolgári részvétel]. Pro Publico Bono – Magyar Közigazgatás. Vol. 3(2), pp. 91–104.
  • 32. Lőrincz, L. (2009). The role of leadership in shaping organizational culture [A vezetés szerepe a szervezeti kultúra alakításában]. Vezetéstudomány. Vol. 40(10), pp. 15–24.
  • 33. Szűcs, N. (2017). Organizational culture and burnout in the public sector [Szervezeti kultúra és kiégés a közszférában]. Munkaügyi Szemle. Vol. 61(4), pp. 22–30.
  • 34. Kuti, É. (2006). Organizational culture in nonprofit organizations [Szervezeti kultúra a nonprofit szervezetekben]. Nonprofit Kutatások Évkönyve. Vol. 5, pp. 45–60.
  • 35. Tálas, B. (2018). Organizational identity and culture in Hungarian ministries [Szervezeti identitás és kultúra a magyar minisztériumokban]. Közgazdasági Szemle. Vol. 65(9), pp. 911–928.
  • 36. Sikolya, Zs., & Sántha, Gy. (2016). White Paper on National Data Policy – Lessons from Public Consultation [Az adatpolitikai fehér könyv társadalmi egyeztetésének tanulságai]. (Fehér könyv). Retrieved 26 June 2025 from: http://www.kozszov.org.hu/dokumentumok/UMK_2017/1/07_Az_adatpolitikai_feher_konyv.pdf
  • 37. Belényesi, E. (2021). Public Administration Organizational Culture – Training Manual [Közigazgatási szervezeti kultúra – képzési segédanyag]. (Jelentés). Retrieved 26 June 2025 from: https://kti.uni-nke.hu/document/kti-uni-nke-hu-2021-szervezeti-kultura.pdf
en_GBEnglish (UK)
hu_HUMagyar en_GBEnglish (UK)